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GNS冰上世界:关于深化生态保护补偿制度改革的意见

时间:2021/10/8 21:35:37   作者:   来源:   阅读:11   评论:0
内容摘要:9月12日,中央办公厅、国务院发布《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》(以下简称《意见》),对生态环境保护资金的分配提出了相关要求,并全面完善相关资金配置方法。重点抓好国家生态安全等重点领域,保护好生态环境的地方不受损害。受经济下行压力等因素影响,未来财政收入将保持中低速增长,但刚性财政支出仍将继续增加,财政收支矛盾...

9月12日,中央办公厅、国务院发布《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》(以下简称《意见》),对生态环境保护资金的分配提出了相关要求,并全面完善相关资金配置方法。重点抓好国家生态安全等重点领域,保护好生态环境的地方不受损害。

受经济下行压力等因素影响,未来财政收入将保持中低速增长,但刚性财政支出仍将继续增加,财政收支矛盾加剧,特别是生态保护区基层市县。依靠中央和省级纵向转移支付。

《意见》明确指出,应增加纵向补偿。结合中央财力,逐步扩大重点生态功能区转移支付规模。继续对生态脆弱脱贫地区进行生态保护和补偿,对原深度贫困地区的扶持力度不减。省级政府应加大生态保护补偿资金等方面的投入。

根据财政部的数据,“十三五”期间财政用于生态环境保护的支出总额4.4万亿元中,中央财政支出约1.9万亿元,占比超过40%。根据上述《意见》,今后中央政府将继续加大相关生态环境保护转移支付力度,这对地方政府来说非常重要。

近年来,不少人大代表、政协委员提出增加地方生态环境保护转移支付内容的建议和建议。如何科学合理地分配这笔巨大的转移支付,具有十分重要的意义。目前,生态环境保护转移支付大多采用因子法进行分配。

《意见》要求突出纵向薪酬的重点。如青藏高原、南水北调水源地等生态功能突出的地区,在重点生态功能区转移支付计算中,加大支持力度,增加转移支付系数,增加生态环境保护支出,提升基本公共服务保障能力,在同财力地区走在前列。省级政府要将具有重要生态功能的地区充分纳入省级生态保护补偿转移支付范围等。



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